参谋本部，置参谋本部长，以陆军省中参谋长任之。统辖陆军参谋科将校，凡边防征讨之事是其专责，有关于军令，皆由参谋长筹策奏闻，已经御定，乃下陆军卿行之。有军事时，别置监军本部，或特命司令长官。其军令经朝廷裁定，下之于监军中将及司令长官，仍令与参谋长互通谋略。所有陆军省、近卫局、六管镇台，皆有参谋将校与焉。

参谋本部置总务课，又置管东、管西二局，管东统东部以东，管西统中部、西部以西。

所分诸课，在考究地理：一曰测量，均用飞鸟图法，察其经纬线若干度、若干分；一曰检察，视其地之险夷高下，如何安营垒，如何便运输，均分派属员司其事。在编辑兵书：一曰编纂，汇聚日本及汉人之古今兵事，考其何以胜，何以败；一曰翻译，将欧美各国现行之兵器、兵制译而图之，验其若者精，若者良，旁及地方之治体，各国之政要。在制造图版：一图地理，将各国旧行之图及新测之图，举凡都会要区，沿海港汉，均图而刻之；一图器物，将本军应用之器，常备之物，以及堡垒之营筑，炮枪之铸造，均图而刻之。亦有用镜写真法影而像之者。

自明治七年二月设立参谋局以来，十一年十二月改称参谋本部。规模日益拓大，每年刊刻图籍至三四十种，印刷至五六万部。军用电信队隶于参谋本部，有事之日，分派之师旅团各部，提理一人，以中、少佐任之，总理其事。